Art50eTPEPC1973

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• Nom affiché : Art50eTPEPC1973
• Numéro d'article : 50
• Dossier / langue : English
• Tag langue : #English
• PDF original : Articles/English/Articles 026-050/Article 050 (English version)/Art50eTPEPC1973.pdf

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The collection represents purely an internal research tool for the purpose of Directorate Patent Law of the European Patent Office. No guarantee can be given for its completeness or correctness. The documents produced before 1969 cannot be provided in English as this was not an official language in the period before that date. These documents therefore are provided in French and German.

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Art. 50 MPÜ Finanzordnung

Entwurf, der dem nebenstehenden Dokument zugrunde liegt	Art. Nr. im Entwurf/ Dokument	Dokument, in dem der Art. behandelt wird	Fundstelle im Dokument
Vorschl.d.Vors.	202	IV/3076/62	S. 67
Vorschl.d.Vors.	204	IV/3076/62	S. 67
VE Mai 1962	51	6551/IV/62	S. 17
VE Mai 1962	53	6551/IV/62	S. 17
VE 1962	51	BR/GT IV/32/70	Rdn. 22-24
VE 1962	53	BR/GT IV/32/70	Rdn. 26
BR/GT IV/31/70	51	BR/GT IV/41/70	Rdn. 35-37
BR/GT IV/31/70	53	BR/GT IV/41/70	Rdn. 38-40
VE 1971 (Ue)	52d	BR/178/72	Rdn. 17-19

Dokumente der MDK

E 1972	48^-	M/11	S. 56
"	48	M/132/III/R 1	S. 8
"	48	M/146/R 2	Art. 50
"	48	M/PR/III	S. 125-1 / 9
"	48	M/PR/III	S. 125-76-7

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event be made without the authorisation of the Administrative Council. 72. The French delegation's patent expert admitted that the statement of his colleague responsible for financial matters had led him to reconsider his position. Paragraphs 1 and 2 had to be interpreted as meaning that one-twelfth of the budget appropriations per heading or other division for the preceding accounting period was the limit, in excess of which the Administrative Council could on no account authorise appropriations. This was what was meant by the words "subject to the observance of the other provisions laid down in paragraph 1". The Administrative Council could only authorise expenditure in excess of one-twelfth of the appropriations provided for in the draft budget. This interpretation was not inapt as Article 45 applied not only to the build-up period of the European Patent Office but permanently, and would therefore cover cases in which the estimates of appropriations for a particular heading in the draft budget were smaller than in the preceding budget. Furthermore, the Working Party on Finance had probably been less concerned with the possibility of large purchases than with current expenditure which might be incurred at the beginning of an accounting period. 73. The Chairman noted that this interpretation of paragraph 2 was precisely the opposite of the one on which the Swiss delegation had based its proposed amendment. At the present stage of the discussions there seemed to be no other solution than to take a vote on the Swiss proposal for clarifying paragraph 2. If the proposal was rejected, paragraph 2 would remain in its present form which evidently allowed of several interpretations. Each delegation would then be at liberty to submit a new proposal for clarifying the present text. 74. In the subsequent vote 2 delegations were in favour of and 5 delegations against the Swiss proposal; 13 delegations abstained. 75. The Swiss delegation proposed that in paragraph 3"shall, on a provisional basis", be substituted for "shall continue to". It considered that the payments referred to in paragraph 3 were just as provisional as those in paragraph 4, i. e. subject to the final calculation of payments (M/54/I/II/III, page 5). 76. The Main Committee referred this proposal, which it considered was of a purely drafting nature, to the Drafting Committee.

Article 46(48) - Budget implementation

77. The Italian delegation proposed specifying in paragraph 2 that the President of the European Patent Office could only transfer appropriations from one heading to another similar heading. 78. The Netherlands delegation felt that it would be difficult to determine which headings were similar. 79. The United Kingdom delegation said that the intention of this provision was to give the President of the European Patent Office a certain degree of discretion in the use of appropriations. It would be for the Financial Regulations, to be adopted by the Administrative Council, to lay down the details governing the transfer of appropriations. 80. The Italian delegation thought that it would be sufficient if the Financial Regulations were clarified in the way it had proposed.

Article 47 (49) - Auditing of accounts

81. The Main Committee referred a drafting proposal from the Swiss delegation concerning paragraph 4 (M/54/I/II/III, page 6) to the Drafting Committee.

Article 48 (50) - Financial Regulations

82. The delegation of the Federal Republic of Germany thought that there was no need to state in sub-paragraph ( f ) that the Administrative Council had powers to set up a Budget and Finance Committee and therefore proposed that the sub-paragraph be amended accordingly (M/11, point 5). It explained that it assumed that the Administrative Council would have to set up such a Committee and that its composition and duties would be laid down in the Financial Regulations. 83. The Main Committee referred this proposal to the Drafting Committee and requested the latter to examine whether the text proposed by the delegation of the Federal Republic of Germany was preferable to the present text. 84. At the request of the delegation of the Federal Republic of Germany, the Chairman noted that the Main Committee thought that the present list in Article 48 (50) did not preclude financial estimates of an indicative nature covering several years being provided for in the Financial Regulations.

Article 146 - Cover for expenditure for carrying out special tasks

85. The Main Committee referred two drafting proposals concerning paragraph 1, submitted by the United Kingdom delegation (M/40, point 23) and the delegation of the Federal Republic of Germany M/47/I/II/III, point 19) respectively, to the Drafting Committee.

B. Recommendation regarding the status and remuneration of the employees referred to in article 159, paragraph 2, of the Convention (M/7)

86. The delegation of the Federal Republic of Germany proposed that the remuneration and allowances paid to the persons referred to in the second and third paragraphs of point 2 should not be based on the remuneration of an employee in Grade A 1, step 6 (M/11, point 14).

It put forward the following arguments in support of its proposal: in drafting this provision, the Working Party on Personnel Matters of the Luxembourg Inter-Governmental Conference had held the view that persons employed during a transitional period on a daily basis and in a subsidiary capacity as members of the Boards of Appeal or of the Enlarged Board of Appeal of the European Patent Office should receive higher pay than persons subsequently employed full-time and permanently as members of the Boards of Appeal. Thus Grade A 1, step 6, had been chosen as the basis for calculating the remuneration and allowances of such persons. The German delegation agreed with the principle that these persons should be comparatively well paid; however the Recommendation as it now stood would be prejudicial to their subsequent grading. It therefore felt that the basis for calculating the remuneration and allowances of part-time members of the Boards of Appeal and of the Enlarged Board of Appeal should be the grade in which they would subsequently be recruited full-time, i. e. A 3, and that they should receive an additional payment to compensate for the fact that they would only be employed at the European Patent Office on a daily basis. 87. The United Kingdom delegation felt that the considerations put forward by the Federal Republic of Germany might be valid for some countries but not for all. Comparing it with the situation in the United Kingdom, it was better to leave the Recommendation in its present form. 88. The Chairman wondered whether calculating the remuneration and allowances of the members of the Boards of Appeal on a higher basis or alternatively on a lower basis with

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Introduction ..... 7 Report on the meeting of the Plenary ..... 9 Opening Meeting (M/PR/K/1) Minutes of the proceedings of the Credentials Committee ..... 25 (M/PR/V) Minutes of the proceedings of Main Committee I ..... 27 (M/PR/I) Minutes of the proceedings of Main Committee II ..... 109 (M/PR/II) Minutes of the proceedings of Main Committee III ..... 155 (M/PR/III) Minutes of the proceedings of the Committee of the Whole ..... 163 (M/PR/G) Report on the meeting of the Plenary ..... 199 Final Meeting (M/PR/K/2) List of participants ..... 211

MUNICH DIPLOMATIC CONFERENCE

FOR THE SETTING

UP OF A EUROPEAN SYSTEM

FOR THE GRANT OF PATENTS (Munich, 10 September to 5 October, 1973)

Article

Financial Regulations The Financial Regulations shall in particular establish: (a) the procedure relating to the establishment and implementation of the budget and for the rendering and auditing of accounts; (b) the method and procedure whereby the payments and contributions provided for in Article 37 and the advances provided for in Article 41 are to be made available to the Organisation by the Contracting States; (c) the rules concerning the responsibilities of accounting and paying officers and the arrangements for their supervision; (d) the rates of interest provided for in Articles 39, 40 and 47 ; (e) the method of calculating the contributions payable by virtue of Article 146; (f) the composition of and duties to be assigned to a Budget and Finance Committee which should be set up by the Administrative Council.

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MUNICH DIPLOMATIC CONFERENCE

FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

- 1973 -

Munich, 30 September 1973 M/ 146/R 2

Original: English/French/German

CONFERENCE DOCUMENT

Drawn up by: General Drafting Committee

Subject: Convention: Articles 27 to 54

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Article 48 Financial Regulations

The Financial Regulations shall in particular establish:

(a) } unchanged from 1972 published text

(b) } (c) concerns the German text only

(d) } unchanged from 1972 published text

(e) } (f) concerns the German text only

M/132/III/R 1 prk

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MUNICH DIPLOMATIC CONFERENCE FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

- 1973 -

Munich, 25 September 1973 M/132/III/R 1 Original : English/French/German

TEXTS DRAWN UP BY THE DRAFTING COMMITTEE OF MAIN COMMITTEE III AT THE MEETING ON 24 SEPTEMBER 1973

Articles of the Convention: Articles 35 38 41 44 45 47 48 146 169

Artikel 48

5 Es besteht keine Notwendigkeit, in Buchstabe f zum Ausdruck zu bringen, daß die Einsetzung eines Haushalts- und Finanzausschusses im Ermessen des Verwaltungsrats steht. Daher sollten die Worte ,,gegebenenfalls einzusetzenden" durch ,,eingesetzten" ersetzt werden.

Artikel 134

6 Es kann nicht ausgeschlossen werden, daß in Einzelfällen Personen, die in die Liste der beim Europäischen Patentamt zugelassenen Vertreter eingetragen sind und in der Bundesrepublik Deutschland oder in den Niederlanden einen Geschäftssitz begründet haben (Abs. 4 und Abs. 6 in Verbindung mit Abs. 4), wiederholt und in schwerwiegender Weise gegen die Gesetze des Gastlandes verstoßen. Hierfür sollte die Zuständigkeit der Behörden des Gastlandes begründet werden, da die Behörden des Heimatlandes dieser Personen nicht in ausreichendem Maße in der Lage sein werden, Untersuchungen über Vorkommnisse im Gastland durchzuführen. Es muß die Möglichkeit geschaffen werden, daß diesen Personen die nach Absatz 4 eingeräumte Befugnis, einen Geschäftssitz zu begründen, entzogen wird. Es wird daher vorgeschlagen, folgenden Absatz 8 aufzunehmen: „Hat eine in die Liste der zugelassenen Vertreter eingetragene Person wiederholt oder in grober Weise gegen die Gesetze der Bundesrepublik Deutschland oder der Niederlande verstoßen, so sind die zuständigen Stellen dieser Staaten nach Anhörung des Präsidenten des Europäischen Patentamts berechtigt, dieser Person die Befugnis, einen Geschäftssitz aufgrund von Absatz 4 zu begründen, zu entziehen."

Artikel 162

7 Nach Auffassung der Bundesregierung kommt in Absatz 7 nicht hinreichend deutlich zum Ausdruck, daß Personen, die nach Absatz 6 nur beschränkt vertretungsbefugt sind, nach dem Ende der Ubergangszeit ohne Ablegung der europäischen Eignungsprüfung unbeschränkt zur Vertretung vor dem Europäischen Patentamt berechtigt sein sollen, wenn die bisher bestehende Beschränkung erst nach dem Ende der Ubergangszeit wegfallt. Es wird daher vorgeschlagen, Absatz 7 wie folgt neu zu fassen: „Die aufgrund Absatz 1 in die Liste der zugelassenen Vertreter eingetragenen Personen sind auch nach dem Ende der Ubergangszeit in dem bisher bestehenden Umfang zur Vertretung vor dem Europäischen Patentamt berechtigt, ohne daß sie die europäische Eignungsprüfung nach Artikel 134 Absatz 2 Buchstabe c abgelegt haben, selbst wenn sie nicht Angehörige eines Vertragsstaats sind. Wird durch eine Bescheinigung der Zentralbehörde für den gewerblichen Rechtsschutz nachgewiesen, daß eine nach Absatz 6 nur beschränkt vertretungsbe-

Article 48

5 There is no need to state in sub-paragraph (f) that the Administrative Council has powers to set up a Budget and Finance Committee. The words "which may be set up" should therefore be replaced by "set up".

Article 134

6 The possibility cannot be ruled out that in a few instances persons entered in the list of professional representatives recognised by the European Patent Office and who have established a place of business in the Federal Republic of Germany or in the Netherlands (paragraph 4 and paragraph 6 in conjunction with paragraph 4) may repeatedly and seriously infringe the laws of the host State. Provision should be made for the authorities of the host State to have competence to deal with such cases since the authorities of the country of origin will not be sufficiently able to carry out investigations concerning events in the host State. It must therefore be possible to deprive such persons of the right, accorded them under paragraph 4 , to establish a place of business. It is therefore proposed that the following paragraph 8 be adopted: "If a person whose name appears on the list of professional representatives repeatedly or seriously infringes the laws of the Federal Republic of Germany or of the Netherlands, the competent authorities of these States shall be authorised, after consulting the President of the European Patent Office, to deprive such person of the right to establish a place of business pursuant to paragraph 4."

Article 162

7 In the opinion of the German Government paragraph 7 does not state sufficiently clearly that persons who, pursuant to paragraph 6 , may only act as professional representatives subject to certain limitations, shall be entitled to act as professional representatives before the European Patent Office without being subject to any limitations after the expiry of the transitional period without their having to take the European qualifying examination, if the previous limitations only cease to apply after the expiry of the transitional period. It is therefore proposed that paragraph 7 should be re-worded as follows: "Persons, whose names are entered, pursuant to paragraph 1 , on the list of professional representatives shall continue to be entitled to act as professional representatives before the European Patent Office after the expiry of the transitional period to the extent to which they were previously entitled to do so, without having to take the European qualifying examination under Article 134, para-

STELLUNGNAHME

DER REGIERUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND

PRISE DE POSITION

DU GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE FÉDÉRALE D'ALLEMAGNE

MÜNCHNER DIPLOMATISCHE KONFERENZ
ÜBER DIE EINFÜHRUNG EINES EUROPÄISCHEN PATENTERTEILUNGSVERFAHRENS 1973

(München, 10. September bis 6. Oktober 1973)

MUNICH DIPLOMATIC CONFERENCE

FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS, 1973 (Munich, 10 September to 6 October 1973)

CONFÉRENCE DIPLOMATIQUE DE MUNICH POUR L'INSTITUTION D'UN SYSTÈME EUROPÉEN DE DÉLIVRANCE DE BREVETS (1973)

(Munich, 10 septembre - 6 octobre 1973)

STELLUNGNAHMEN

zu den vorbereitenden Dokumenten herausgegeben von der Regierung der Bundesrepublik Deutschland

COMMENTS

on the preparatory documents published by the Government of the Federal Republic of Germany

PRISES DE POSITION sur les documents préparatoires publiées par le Gouvernement de la République fédérale d'Allemagne

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(2) Durch die Prüfung, die anhand der Rechnungsunterlagen und erforderlichenfalls an Ort und Stelle erfolgt, wird die Rechtmäßigkeit und Ordnungsmäßigkeit der Einnahmen und Ausgaben sowie die Wirtschaftlichkeit der Haushaltsführung festgestellt. Nach Abschluß eines jeden Haushaltsjahrs erstatten die Rechnungsprüfer einen Bericht. (3) Der Präsident des Europäischen Patentamts legt dem Verwaltungsrat jährlich die Rechnungen des abgelaufenen Haushaltsjahrs für die Rechnungsvorgänge des Haushaltsplans und die Übersicht über das Vermögen und die Schulden zusammen mit dem Bericht der Rechnungsprüfer vor. (4) Der Verwaltungsrat erteilt dem Präsidenten des Europäischen Patentamts Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans.

Artikel 48 Finanzordnung Die Finanzordnung bestimmt insbesondere: a) die Art und Weise der Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans sowie der Rechnungslegung und Rechnungsprüfung; b) die Art und Weise sowie das Verfahren, nach denen die in Artikel 35 vorgesehenen Zahlungen und Beiträge sowie die in Artikel 39 vorgesehenen Vorschüsse von den Vertragsstaaten der Organisation zur Verfügung zu stellen sind; c) die Vorschriften über die Verantwortung der anweisungsbefugten Personen und der Rechnungsführer sowie die entsprechenden Kontrollmaßnahmen; d) die Sätze der in den Artikeln 37, 38 und 45 vorgesehenen Zinsen; e) die Art und Weise der Berechnung der nach Artikel 146 Absatz 1 zu leistenden Beiträge; f) Aufgaben und Zusammensetzung eines vom Verwaltungsrat gegebenenfalls einzusetzenden Haushalts- und Finanzausschusses.

Artikel 49

Gebührenordnung Die Gebührenordnung bestimmt insbesondere die Höhe der Gebühren und die Art und Weise, wie sie zu entrichten sind. (2) The audit, which shall be based on vouchers and shall take place, if necessary, in situ, shall ascertain that all income has been received and all expenditure effected in a lawful and proper manner and that the financial management is sound. The auditors shall draw up a report after the end of each accounting period. (3) The President of the European Patent Office shall annually submit to the Administrative Council the accounts of the preceding accounting period in respect of the budget and the balance sheet showing the assets and liabilities of the Organisation together with the report of the auditors. (4) The Administrative Council shall give the President of the European Patent Office a discharge in respect of the implementation of the budget.

Article 48

Financial Regulations The Financial Regulations shall in particular establish: (a) the procedure relating to the establishment and implementation of the budget and for the rendering and auditing of accounts; (b) the method and procedure whereby the payments and contributions provided for in Article 35 and the advances provided for in Article 39 are to be made available to the Organisation by the Contracting States; (c) the rules concerning the responsibilities of accounting and paying officers and the arrangements for their supervision; (d) the rates of interest provided for in Articles 37, 38 and 45 ; (e) the method of calculating the contributions payable by virtue of Article 146, paragraph 1; (f) the composition of and duties to be assigned to a Budget and Finance Committee which may be set up by the Administrative Council.

Article 49

Rules relating to Fees The Rules relating to Fees shall determine in particular the amounts of the fees and the ways in which they are to be paid.

PROJET DE CONVENTION

INSTITUANT UN SYSTÈME EUROPÉEN DE DÉLIVRANCE DE BREVETS

ÜBER DIE EINFÜHRUNG EINES EUROPÄISCHEN PATENTERTEILUNGSVERFAHRENS 1973

(München, 10. September bis 6. Oktober 1973)

MUNICH DIPLOMATIC CONFERENCE

FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS, 1973 (Munich, 10 September to 6 October 1973)

CONFERENCE DIPLOMATIQUE DE MUNICH

POUR L'INSTITUTION D'UN SYSTÈME EUROPÉEN DE DÉLIVRANCE DE BREVETS (1973) (Munich, 10 septembre - 6 octobre 1973)

VORBEREITENDE DOKUMENTE

ausgearbeitet von der Regierungskonferenz über die Einführung eines europäischen Patenterteilungsverfahrens herausgegeben von der Regierung der Bundesrepublik Deutschland

PREPARATORY DOCUMENTS

drawn up by the Inter-Governmental Conference for the setting up of a European System for the Grant of Patents and published by the Government of the Federal Republic of Germany

DOCUMENTS PRÉPARATOIRES

élaborés par la Conférence intergouvernementale pour l'institution d'un système européen de délivrance de brevets et publiés par le Gouvernement de la République fédérale d'Allemagne

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During the discussion on this subject it was unanimously recognized that the Administrative Council would have the option to set up a Budget and Finance Committee, and that the duties of the latter would be of a consultative nature and to prepare the decisions of the Administrative Council.

Finally, the Working Party recorded its agreement on the text of a new latter (f) to be added to Article 52d. 19. The question was also raised as to whether this Committee could, between meetings of the Administrative Council, have the authority to transfer credits within the budget. The Working Party considered that this authority should be given to the Board of the Administrative Council. It considered that Working Party II should, to this end, re-examine Article 35h, paragraph 5.

Amendments to financial Articles which would be entailed by the formation of a European Patent Union 20. The Working Party was of the opinion that it was not appropriate, at this stage, for it to adopt a position with regard to the amendments proposed by the Netherlands delegation within the framework of Working Party I on 22 November 1971 following its proposal for the formation of a European Patent Union.

This problem could, if necessary, be dealt with by the Co-ordinating Committee, following Working Party II's deliberations.

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In conclusion, the Working Party recorded its agreement on the principle of the payment of amounts under Article 43, it being understood that these amounts would be those applicable on the date when the State ceased to be party to the Convention. This principle is contained in Article 171a, paragraph 2.

Article 41 (Cover for expenditure)

Article 45 (Advances)

Article 52 (Provisional budget)

Article 52d (Financial Regulations), letter (e)

17. After examining the proposals relating to these Articles, drawn up by the "Community Patent" Experts' Working Party of the EEC at its meeting of 8/18 June 1971 (cf. BR/126/71), the Working Party recorded its agreement on these proposals.

Article 52d (Financial Regulations) letter (f)

18. The German delegation suggested that the Working Party should supplement Article 52d by making explicit provision for the establishment of a Budget and Finance Committee.

The grounds for this suggestion, set out in working document No. 1 of Working Party IV dated 22 February 1972, are, basically, to enable decisions of the Administrative Council on matters relating to the budget and finances to be prepared by a committee of experts.

BR/178 e/72 eld/PA/prk

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INTER-GOVERNMENTAL CONFERENCE FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

Brussels, 11th April 1972 B R / 178 / 72

- Secretariat -

M I N U T E S

of the 4th meeting of Working Party IV (Luxembourg, 22 to 24 February 1972)

1. Working Party IV held its 4th meeting at Luxembourg from 22 to 24 February 1972, with Mr E. ARMITAGE, ComptrollerGeneral of the Patent Office, London, in the Chair.

A representative of the International Patent Institute at The Hague attended the meeting as an observer. Representatives of WIPO, the Commission of the European Communities and the General Secretariat of the Council of Europe sent their apologies for being unable to be present. (1) 2. The Working Party adopted the provisional agenda contained in BR/GT IV/46/72. (1) The list of participants is annexed.

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Finanzordnung Die Finanzordnung bestimmt insbesondere: a) die Art und Weise der Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans sowie der Rechnungslegung und Rechnungsprüfung; b) die Art und Weise sowie das Verfahren, nach denen die in Artikel 41 vorgesehenen Zahlungen und Beiträge sowie die in Artikel 45 vorgesehenen Vorschüsse von den Vertragsstaaten dem Europäischen Patentamt zur Verfügung zu stellen sind; c) die Vorschriften über die Verantwortung der anweisungsbefugten Personen und der Rechnungsprüfer sowie die entsprechenden Kontrollmaßnahmen; d) die Sätze der in den Artikeln 43, 44 und 52 vorgesehenen Zinsen.

Gliederung der Organe im Verfahren

Artikel 53 Organe im Verfahren Im Europäischen Patentamt werden für die Durchführung der in diesem Übereinkommen vorgeschriebenen Verfahren gebildet: a) Prüfungsstellen, Prüfungsabteilungen und Einspruchsabteilungen; b) Beschwerdekammern; c) eine Große Beschwerdekammer.

Artikel 54

Prüfungsstellen (1) Unbeschadet weiterer besonderer Zuständigkeiten, die ihnen gemäß den Vorschriften dieses Übereinkommens übertragen sind, sind die Prüfungsstellen für die Prüfung europäischer Patentanmeldungen bis zu dem Zeitpunkt zuständig, zu dem ein Prüfungsantrag gemäß Artikel 88 gestellt und der Bericht über den Stand der Technik beim Europäischen Patentamt eingegangen ist. (2) Jede Prüfungsstelle besteht aus einem technisch vorgebildeten Prüfer.

Artikel 55

Prüfungsabteilungen (1) Die Prüfungsabteilungen sind für die Prüfung europäischer Patentanmeldungen von dem Zeitpunkt an zuständig, von dem an die Prüfungsstelle gemäß Artikel 54 nicht mehr zuständig ist.

Article 52 d

Financial Regulations The Financial Regulations shall in particular establish: (a) the procedure relating to the establishment and implementation of the budget and for the rendering and auditing of accounts; (b) the method and procedure whereby the payments and contributions provided for in Article 41 and the advances provided for in Article 45 are to be made available to the European Patent Office by the Contracting States; (c) the rules concerning the responsibilities of cashiers and accountants and the arrangements for their supervision; (d) the rates of interest provided for in Articles 43, 44 and 52 .

CHAPTER III

Organisation of the departments Article 53 The departments For implementing the procedures laid down in this Convention, the European Patent Office shall comprise: (a) Examining Sections and Divisions and Opposition Divisions; (b) Boards of Appeal; (c) an Enlarged Board of Appeal.

Article 54

Examining Sections (1) Without prejudice to any further special responsibilities entrusted to it pursuant to the provisions of this Convention, an Examining Section shall be responsible for the examination of each application for a European patent up to the time when a request for examination has been made under Article 88 and a report on the state of the art has been received by the European Patent Office. (2) Each Examining Section shall consist of a single technical examiner.

Examining Divisions

(1) An Examining Division shall be responsible for the examination of each application for a European patent from the time when an Examining Section ceases to be responsible under Article 54.

ZWEITER VORENTWURF EINES ÜBEREINKOMMENS ÜBER EIN EUROPÄISCHES PATENTERTEILUNGSVERFAHREN

SECOND PRELIMINARY DRAFT OF A CONVENTION ESTABLISHING A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

SECOND AVANT-PROJET DE CONVENTION INSTITUANT UN SYSTÈME EUROPÉEN DE DÉLIVRANCE DE BREVETS

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REGIERUNGSKONFERENZ ÜBER DIE EINFÜHRUNG EINES EUROPÄISCHEN PATENTERTEILUNGSVERFAHREN INTER-GOVERNMENTAL CONFERENCE FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS CONFERENCE INTERGOUVERNEMENTALE POUR L'INSTITUTION D'UN SYSTEME EUROPEEN DE DELIVRANCE DE BREVETS

ZWEITER VORENTWURF EINES ÜBEREINKOMMENS ÜBER EIN EUROPÄISCHES PATENTERTEILUNGSVERFAHREN

sowie ERSTER VORENTWURF EINER AUSFÜHRUNGSORDNUNG ZUM ÜBEREINKOMMEN ÜBER EIN EUROPÄISCHES PATENTERTEILUNGSVERFAHREN und ERSTER VORENTWURF EINER GEBÜHRENORDNUNG

SECOND PRELIMINARY DRAFT OF A CONVENTION ESTABLISHING A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

with FIRST PRELIMINARY DRAFT OF THE IMPLEMENTING REGULATIONS TO THE CONVENTION ESTABLISHING A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS and FIRST PRELIMINARY DRAFT OF THE RULES RELATING TO FEES

SECOND AVANT-PROJET DE CONVENTION INSTITUANT UN SYSTÈME EUROPÉEN DE DÉLIVRANCE DE BREVETS ainsi que PREMIER AVANT-PROJET DE RÈGLEMENT D'EXÉCUTION DE LA CONVENTION INSTITUANT UN SYSTÈME EUROPÉEN DE DÉLIVRANCE DE BREVETS. et PREMIER AVANT-PROJET DE RÈGLEMENT RELATIF AUX TAXES

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38. Article 53 - Financial Regulations

The Working Party extended the scope of paragraph (b) to cover the payments provided for in Article 42b (new) and the advances provided for in Article 42d (new). 35. The Working Party also inserted a new paragraph (d) covering the provisions on the fixing of interest rates, previously spread out over a number of Articles. 40. The Working Party considered that the scale of contributions should, in view of its importance, be laid down in the Convention itself and not in the Financial Regulation as previously envisaged. 41. Article 187 - First accounting period of the European Patent Office

In drafting paragraphs 1 and 2, the Working Party took account of the new version of Article 4 whereby the European Patent Office will be established with effect from the en'ry into force of the Convention (see BR/48/70). 42. Paragraph 3 was amended in such manner that the Adminisirative Council will be extrusted under the Convention with the task of laying down, should it deem it necessary, gezeral principles governing recruitment made during the transitional period. It was decided to communicate the new version of Article 187 to Working Parties I and III,

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decided in favour of introducing this principle into the Financial Regulations: The United Kingdom delegation, without in any way wishing to call into question a rule also provided for in the Treaty of Rome, reserved its position on this matter, with a view to carrying out more detailed studies.

The German delegation preferred that the maintenance of parity in respect of payments by the Contracting States should be expressly provided for in the Convention. It reserved the right to return to this question at the Conference. 37. Having regard to the above, the Working Party decided to amend point 24 of the Minutes of its second meeting (BR/GT IV/32/70, page 10) as follows: "It is the opinion of the Working Party that the obligation on the Contracting States to maintain the value of funds which they have deposited at the rate of exchange in force on the day of their deposit should be retained and affirmed in the Financial Regulations. The United Kingdom dele- gation reserved its position on this matter. The delegations nevertheless agreed that this is a difficult problem and that the procedures should be studied more thoroughly."

The Working Party noted that the amendment to the above mentioned report submitted by the United Kingdom delegation (BR/GT IV/32/70, Amend), is thus superceded.

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33. Article 49 - Budget implementation

No comments. 34. Article 50 - Auditing of accounts

In accordance with a suggestion by the United Tingsion delegation (see BR/GT IV/36/70), the Working Party amended this Article so that the balance sheet showing the assets and liabilities of the European Patent Office should also be examined by the Audit Board and submitted to the Adninistrative Council, together with the Board's report. 35. Article 51 - Accounting and contributing currencies

The Working Party extended the scope of paragraph 2 to cover the payments provided in Article 42b (new) and the advances provided for in Article 42d (new). 35. As regards paragraphs 3 and 4 of the 1962 Draft, a further examination was made of whether, as requested by certain delegations at the previous meeting of the Working Party, the funds deposited by the Contracting States should retain their par value at the value in force at the date of doposit. . The real problem was whether this principle should be explicitly stated. The majority of the delegations

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INTER-GOVERNMENTAL CONFERENCE FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

Brussels, 27 November 1970 BR/GT IV/41/70

- Secretariat -

MINUTES of the third meeting of Working Party IV (Luxembourg, 13-15 October 1970)

1. The third meeting of Working Party IV was held in Luxembourg, from 13 to 15 October 1970, with Mr. E. ARMITAGE, Comptroller General, Patent Office, London, in the Chair.

The representatives of the International Patent Institute at The Hague and of WIPO/BIRPI took part in the meeting as observers. The representative of the General Secretariat of the Council of Europe apologised for his absence. (1)

2. The Working Party began by examining, on the basis of various working documents (BR/GT IV/31/70 and BR/GT IV/36/70 with Addendum), the financial provisions of the First Preliminary Draft Convention establishing a European System for the Grant of Patents (Articles 42-53 and Article 187). It adopted these provisions as set out in BR/56/70.

(1) The list of participants is given in the Annex.

BR/GT IV/41 e/70 lor/RT/fm

.../...

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Article 55 Financial Regulations

Text approved in principle by Working Party IV

The Financial Regulations shall in particular establish : (a) the procedure relating to the establishment and implementation of the budget and for the rendering and auditing of accounts ; (b) the method and procedure whereby the contributions of the Contracting States are to be made available to the European Patent Office ; (c) the rules concerning the responsibilities of cashiers and accountants and the arrangements for their supervision. [C d) the scale referred to in Article 42d, paragraph 2_2 7 (1) (1) The text of sub-section d) has not yet been dealt with by Working Party IV BR/GT IV/31 e/70 sw

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Article 53 Functions of the [Administrative Council] in financial matters

1962 Draft

The [Administrative Council] shall : (a) lay down the financial Regulations specifying, in particular, the procedure relating to the establishment and implementation of the budget and for the rendering and auditing of accounts; (b) determine the method and procedure whereby the contributions of Contracting States shall be made available to the European Patent Office; (c) establish rules concerning the responsibility of cashiers and accountants and make arrangements for their supervision.

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Article 51 Accounting and contributing currencies

Text approved in principle by Working Party IV (1) The budget shall be drawn up in the unit of account fixed in accordance with the provisions of the Financial Regulations adopted pursuant to Article 53. (2) The financial contributions provided for in Article 42, paragraph 1, shall be made available to the European Patent Office by the Contracting States in accordance with the provisions of the Financial Regulations adopted pursuant to Article 53. (3) - deleted - (4) - deleted -

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Article 51 Accounting and contributing currencies

1962 Draft (1) The budget shall be drawn up in the unit of account fixed in accordance with the provisions of the Regulations adopted pursuant to Article 53. (2) The financial contributions provided for in Article 42. paragraph 1, shall be made available to the European Patent Office by the Contracting States in their respective domestic currencies. (3) The available balances of these contributions shall be deposited with the Treasuries of Contracting States or with bodies designated by them. The funds, while so deposited, shall retain their par value, in relation to the unit of account mentioned in paragraph 1, at the value in force at the date of deposit. (4) These balancesmay be invested under conditions to be fixed by the ∠ Administrative Council 7 .

INTRODUCTORY NOTE

1. Articles 43 to 53 and 187 were approved in principle by Working Party IV at its meeting of 6 to 9 July 1970 - subject to such redrafting as might be required, especially in the light of the final version of Articles 42 to 42 g .

As regards the first-mentioned Articles, Working Party IV has not yet dealt with Article 48(3) and Article 53d. 2. Articles 42 to 42 g have been drawn up by the drafting Committee of Working Party IV, but have not yet been re-examined by the Working Party itself.

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INTER-GOVERNMENTAL CONFERENCE FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

Brussels, 14 July 1970 BR/GT IV/31/70

- Secretariat -

PRELIMINARY DRAFT CONVENTION FOR A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

Articles 42 to 42 g, 43 to 53 and 187

Text sither approved in principle by Working Party IV or drawn up by its Drafting Committee (meeting 6 to 9 July 1970) compared synoptically with the financial provisions of the Draft Convention relating to a European Patent Law as drafted by the EEC "Patents" Working Party

BR/GT IV/31 e/70 rti/PB/sw

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24. It is the opinion of the Working Party that the obligation on the Contracting States to maintain the value of funds which they have deposited at the rate of exchange in force on the day of their deposit should be retained and affirmed in the Financial Regulations. The delegations nevertheless agreed that this is a difficult problem and that the procedures should be studied more thoroughly.

Article 52

25. Article 52 in the original text, regulating the transfer of currency holdings, was deleted.

Article 53

26. Article 53 on the Financial Regulations was recast so as not to refer to the Administrative Council. The provision under (d), according to which the Financial Regulations establish the scale for the financial contributions of the Contracting States, has been provisionally held over.

Article 186

27. Article 186, which deals with the progressive expansion of the field of activity of the European Patent Office (stufenweiser Ausbau) has still to be discussed by Working Party I at its September meeting. The German delegation announced that the Chairman of Working Party I will propose a new draft of this Article. Under these circumstances, Working Party IV thought it best to draw the attention of Working Party I to the need to harmonise the new text of Article 186 with the new text of Article 187, more particularly as regards the concepts of establishment ("mise en fonctionnement") and opening ("ouverture") of the European Patent Office.

BR/GT IV/32 e/70 ond/PA/cm

Article 50

21. The text of Article 50 on the auditing of accounts was adopted as it stood (1). The reservations in the text with regard to the reference to the Administrative Council have been withdrawn. The earlier note on Article 50 at the bottom of the page, which considers the possibility of introducing some prior approval, has been deleted.

Article 51

22. The second paragraph of the original text of Article 51 on the unit of account to be used by the European Patent Office has been replaced by the following text: "(2) The financial contributions provided for in Article 42, paragraph 1, shall be made available to the European Patent Office by the Contracting States in accordance with the provisions of the Financial Regulations adopted pursuant to Article 53." 23. Paragraphs 3 and 4 were deleted. The members of the Working Party agreed to leave it to the Administrative Council to establish, in the Financial Regulations, the procedures according to which the financial contributions provided for in Article 42 are to be paid to the European Patent Office. The German delegation nevertheless requested that the minutes of the meeting should state that, in its view, the financial contributions provided for in Article 42 should be paid in a convertible currency. (1) In the French text of Article 50, paragraph 1, last sentence, read "rémunération" instead of "numération". BR/GT IV/32 e/70 cnd/PA/bm

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INTER-GOVERNMENTAL CONFERENCE FOR THE SETTING UP OF A EUROPEAN SYSTEM FOR THE GRANT OF PATENTS

Brussels, 4 August 1970 BR/GT IV/32/70

- Sekretariat -

MINUTES of the second meeting of Working Party IV (Luxembourg, 6 - 9 July 1970)

1. The second meeting of Working Party IV was held in Luxembourg, from 6 to 9 July 1970 with Mr. E. ARMITAGE, Comptroller General of the Patent Office, London, in the chair.

As at the first meeting, the representatives of the International Patent Institute at The Hague took part in the meeting as observers. The representatives of the Council of Europe and of WIEO/DIRIT apologised for their absence (1).

I. - ORGANISATION OF THE WORK

2. On the proposal of the Chairman, Working Party IV decided to organise its work as follows:

(1) The list of participants is annexed to this document.

BR/GT IV/32 e/70 ond/PA/bm

Article 53

Attributions du [Conseil d'administration] en matière financière Le [Conseil d'administration] a) arrête le règlement financier spécifiant notamment les modalités relatives à l'établissement et à l'exécution du budget et à la reddition et à la vérification des comptes; b) fixe les modalités et la procédure selon lesquelles les contributions des Etats contractants doivent être mises à la disposition de l'office européen des brevets; c) détermine les règles et organise le contrôle de la responsabilité des ordonnateurs et comptables.

CHAPITRE III
Instances

Article 54 Organisation de l'office européen des brevets

L'office européen des brevets comprend : a) des sections d'examen; b) des divisions d'examen; c) des divisions d'administration des brevets; d) des chambres de recours; e) des chambres des annulations.

Article 55

Sections d'examen (1) Les sections d'examen sont compétentes pour examiner les demandes de brevet européen et pour décider de la délivrance des brevets européens provisoires. (2) Les sections d'examen se composent d'examinateurs technioiens. (3) Les décisions de la section d'examen sont prises au nom de celle-ci par un examinateur. (4) Les examinateurs des sections d'examen ne peuvent être membres des chambres de recours ni des chambres des annulations.

Article 56 Divisions d'examen (1) Les divisions d'examen sont compétentes pour examiner les brevets européens provisoires et décider de leur confirmation en brevets européens définitifs.

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(3) Le président de l'Office européen des brevets soumet chaque année au [Conseil d'administration 7 les comptes de l'exercice écoulé afférents aux opérations du budget, accompagnés du rapport de la commission de contrôle. En outre, il communique au [Conseil d'administration 7 un bilan financier décrivant l'actif et le passif de l'Office européen des brevets. (4) Le [Conseil d'administration 7 donne décharge au président de l'Office européen des brevets sur l'exécution du budget.

Remarque

La question de savoir si, outre le contrôle à posteriori prévu à cet article, il y a lieu de prévoir un contrôle à priori des actes à caractère financier du président par une autorité indépendante de celui-ci, devra être examinée ultérieurement.

Article 51 Unité de compte (1) Le budget est établi dans l'unité de compte fixée conformément aux dispositions du règlement pris en exécution de l'article 53. (2) Les contributions financières prévues à l'article 42, paragraphe 1, sont mises à la disposition de l'Office européen des brevets par les Etats contractants dans leur monnaie nationale. (3) Les soldes disponibles de ces contributions sont déposés auprès des Trésors des Etats contractants ou des organismes désignés par eux. Pendant la durée de ce dépôt, les fonds déposés conservent la valeur correspondant à la parité, en vigueur au jour du dépôt, par rapport à l'unité de compte visée au paragraphe premier. (4) Ces disponibilités peuvent être placées dans des conditions fixées par le [Conseil d'administration 7 .

Article 52 Transfert d'avoirs (1) Le président de l'Office européen des brevets peut, sous réserve d'en informer les autorités compétentes des Etats contractants intéressés, transférer dans la monnaie de l'un de ces Etats les avoirs qu'il détient dans la monnaie d'un autre Etat contractant, dans la mesure nécessaire à leur utilisation. Le président de l'Office européen des brevets évite, dans la mesure du possible, de procéder à de tels transferts, si l'Office européen des brevets détient des avoirs disponibles ou mobilisables dans les monnaies dont il a besoin. (2) Le président de l'Office européen des brevets communique avec chacun des Etats contractants par l'intermédiaire de l'autorité désignée par ce dernier. Dans l'exécution des opérations financières, le président de l'Office européen des brevets a recours à la banque d'émission de l'Etat contractant intéressé ou à une autre institution financière agréée par celui-ci.

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COMITE DE COORDINATION EN MATIERE DE PROPRIETE INDUSTRIELLE INSTITUE PAR LES ETATS MEMBRES ET LA COMMISSION DE LA COMUUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE

AVANT-PROJET DE CONVENTION

relatif à un droit européen des brevets élaboré par le groupe de travail «brevets»

VORENTWURF EINES ABKOMMENS über ein europäisches Patentrecht ausgearbeitet von der Arbeitsgruppe „Patente"

SCHEMA DI CONVENZIONE sul diritto europeo dei brevetti predisposto dal Gruppo di lavoro «brevetti»

COORDINATIE-COMITE OP HET GEBIED VAN DE INDUSTRIELE EIGENDOM INGESTELO DOOR DE LID-STATEN EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP

VOORONTWERP VERDRAG

betreffende een Europees octrooirecht opgesteld door de werkgroep «octrooien»

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Article 53. Functions of the [Administrative Council] in financial matters (1) The [Administrative Council] shall: (a) lay down the financial Regulations specifying, in particular, the procedure relating to the establishment and implementation of the budget and for the rendering and auditing of accounts ; (b) determine the method and procedure whereby the contributions of Contracting States shall be made available to the European Patent Office; (c) establish rules concerning the responsibility of cashiers and accountants and make arrangements for their supervision.

Article 54. Organisation of the European Patent Office

The European Patent Office shall comprise: (a) Examining Sections (b) Examining Divisions (c) Patent Administration Divisions (d) Boards of Appeal (e) Revocation Boards.

Article 55. Examining Sections

(1) The Examining Sections shall be responsible for the examination of applications for European patents and for the issue of provisional European patents. (2) The Examining Sections shall be staffed by technical examiners. (3) The decisions of an Examining Section shall be taken on behalf of that section by one examiner. (4) The examiners of the Examining Sections may not be members of the Boards of Appeal nor of the Revocation Boards.

Article 56. Examining Divisions

(1) The Examining Divisions shall be responsible for the examination of provisional European patents and for their confirmation as final European patents. (2) In order to give a valid decision an Examining Division must consist of three technical examiners, including an examiner of the Examining Section which decided to grant the provisional European patent. If the nature of the decision necessitates, the Division shall be enlarged by the addition of a legally qualified examiner; in the event of a parity of votes, the vote of the Chairman of the Division shall be decisive.

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(2) The audit, which shall be based on vouchers and shall take place, if necessary, in situ, shall ascertain that all income has been received and all expenditure effected in a lawful and proper manner and that the financial management is sound. The Audit Board shall draw up a report at the end of each financial year, the adoption of this report requiring a majority vote of its members. (3) The President of the European Patent Office shall annually submit to the [Administrative Council] the accounts of the preceding financial year in respect of the budget, together with the report of the Audit Board. The President shall also communicate to the [Administrative Council] a balance sheet showing the assets and liabilities of the European Patent Office. (4) The [Administrative Council] shall give the President of the European Patent Office a discharge in respect of the implementation of the iudget.

Remark:

The question of deciding, whether in addition to the retrospective audit provided for it this Article, there should be prior approval of those decisions of the President which are of a financial nature, by an authority independent of him, must be examined on a later occasion.

Article 51. Accounting and contributing currencies

(1) The budget shall be drawn up in the unit of account fixed in accordance with the provisions of the Regulations adopted pursuant to Article 53. (2) The financial contributions provided for in Article 42, paragraph 1, shall be made available to the European Patent Office by the Contracting States in their respective domestic currencies. (3) The available balances of these contributions shall be deposited with the Treasuries of Contracting States or with bodies designated by them. The funds, while so deposited, shall retain their par value, in relation to the unit of account mentioned in paragraph 1, at the value in force at the date of deposit. (4) These balances may be invested under conditions to be fixed by the [Administrative Council].

Article 52. Transfer of currency holdings

(1) The President of the European Patent Office may, provided he notifies the competent authorities of the Contracting States concerned, transfer the assets held by him in the currency of one Contracting State into the currency of another Contracting State, in so far as this may be necessary to enable them to be used. The President of the European Patent Office shall, as far as possible, refrain from making such transfers, if the European Patent Office possesses liquid or realisable assets in the currencies which it needs. (2) The President of the European Patent Office shall communicate with each Contracting State through the authority designated by the latter. For the carrying out of financial operations, the President of the European Patent Office shall have recourse to the services of the bank of issue of the Contracting State concerned or of any other financial institution approved by that country.

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BOARD OF TRADE

Translation of a Draft Convention relating to a European Patent Law

LONDON HER MAJESTY'S STATIONERY OFFICE FIVE SHILLINGS NET

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Article 38 (48), 39 (48 b), 40 (48 + 48 a), 41 (274) Ces articles sont adoptés sans observations. A la suite d'une question de N. Dagarre, le Président précise que les crochets sont maintenas autour des mots "Conseil d'administration" pour indiquer qu'une décision doit etre prise au sujet de ce Conseil dans le cadre de la convention génórale.

Article 42 (49) Ia discussion de not article est différée jusqu'à l'arrivée de M. Roacioni ot de la déliggation frangaise.

Articles 43 (194), 44 (195), 45 (196), 46 (197), 47 (198), 48 (199), 49 (200), 50 (201), 51 (202), 52 (203) et 53 (204)

Ces articles inspirés par ceux du Traité de Rome relatifs aux dispositions financières sont adoptés sans discussion.

Article 54 (50), 55 (51), et 57 (55) Cos articles sont adoptés.

Article 56 (52) Après une interyention de M. van Benthem, au sujet du paragraphe 3 et un échange de rues sur la composition des divisions d'examen, le groupe maintiont la composition de trois membres préyue à l'avant-projet en ajoutant toutefois que la division d'examen pout faire appel à un membre juristo pour prondre des décisions où interviennent des questions de droit. En outre, il désire faire figurer sous cet article une remarque disant que le Président devrait pexvoir définir les cas dans lesquels la division devrait s'assurer le concours d'un membre juriste. L'article est adopté avec cotte observation et transmis au Comité de rédaction.

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GROUPE DE TRAVAIL " Brevets "

Bruxelles, le 31 juillet 1962 Confidentiel

Résultats de la sixième session du groupe de travail " Brevets " qui s'est tenue à Munich du 13 au 23 juin 1962

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Article 53 (204) Attributions du [Conseil d'administration] en matière financière (1) Le [Conseil d'administration] : a) arrête le règlement financier spécifiant notamment les modalités relatives à l'établissement et à l'exécution du budget et à la reddition et à la vérification des comptes; b) fixe les modalités et la procédure selon lesquelles les contributions des Etats contractants doivent être mises à la disposition de l'Office européen des brevets; c) détermine les règles et organise le contrôle de la responsabilité des ordonnateurset comptables.

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Article 51 (202) Unité de compte (1) Le budget est établi dans l'unité de compte fixée conformément aux dispositions du règlement pris en exécution de l'article 53. (2) Les contributions financières prévues à l'article 42 paragraphe, 1 sont mises à la disposition de l'office européen des brevets par les Etats contractants dans leur monnaie nationale. (3) Les soldes disponibles de ces contributions sont déposés auprès des Trésors des Etats contractants ou des organismes désignés par eux. Pendant la durée de ce dépôt, les fonds déposés conservent la valeur correspondant à la parité, en vigueur au jour du dépôt, par rapport à l'unité de compte visée au paragraphe 1er. (4) Ces disponibilités peuvent être placées dans des conditions fixées par le Conseil d'administration?

AVANT-PROJET DE CONVENTION
RELATIF A
UN DROIT EUROPEEN DES BREVETS

   =V E  Mai  1962

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demandé si elles peuvent être utilisées telles quelles et sans connaitre le contenu de la Convention générale.

Les dispositions sont transmises au Comité de rédaction.

Discussion de la proposition allemande au sujet de l'article 230 M. Pfanner expose qu'en adoptant l'article 159 concernant la représentation, le groupe a adopté une condition spécifiant qu'un représentant professionnel devrait avoir son domicile d'affaires sur le territoire des tats contractants. Or, dans la République fédérale, il existe, dans le cadre des mesures de réparation des injustices commises par le régime nazi, une catégorie de personnes qui, sans avoir leur domicile d'affaires sur le territoire de la République fédérale, sont admises comme avocat ou comme agent en brevets.

La délégation allemande souhaiterait voir étendue cette réglementation au brevet européen. C'est pourquoi elle a soumis sa proposition.

Elle précise en outre que cette disposition aura un effet limité à la personne du bénéficiaire.

Le groupe est d'accord sur le principe mais préfère insérer une disposition à ce sujet dans un protocole annexe a la Convention.

Discussion de l'article 271 de l'avant-projet Le Président indique que ces dispositions visent à déterminer la portée territoriale du brevet européen. Il rappelle qu'a l'article 20 deux variantes ont été formulées dont la deuxième fait référence à une disposition contenue dans l'article 271.

Il y a deux solutions possibles. Ou bien le brevet européen aura la même portée que les brevets nationaux dans chacun des Etats contractants. Ou bien la portée territoriale du brevet européen se limite au territoire européen des Etats contractants.

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Discussion des dispositions financières de l'article 194 et suivantes

Le Président indique qu'il faut des dispositions financières étant donné que le budget annuel de l'Office européen sera très important. Il a pris comme modèle pour les dispositions financières qu'il propose les articles 199 à 209 du Traité de Rome car il contient en la matière les dispositions les plus détaillées de toutes les conventions internationales. De plus, tous les gouvernements ont déjà accepté et pratiqué ses dispositions. Ainsi on n'aurait pas à craindre de difficultés à ce sujet pour la Convention des brevets.

Sur une question de M. van Benthem, il précise que les commissaires aux comptes mentionnés à l'article 201 ne sont pas des fonctionnaires mais des personnes indépendantes chargées d'effectuer des contrôles.

Au sujet de l'article 204, M. Fressonnet se demande si cette règle ne devrait pas être insérée dans une disposition générale concernant les pouvoirs attribués au Conseil d'administration. De plus, il pense que les dispositions financières devraient essentiellement être placées dans la Convention générale.

Le Président lui fait remarquer que la question de la place de la disposition sur les pouvoirs financiers du Conseil d'administration devrait être rérolue lors de la rédaction finale du projet. D'ailleurs il est d'accord pour que les dispositions financières figurent dans la Convention générale.

La majorité du groupe estime utile d'utiliser comme modèle le Traité de Rome pour les dispositions financières de la Convention sur le brevet européen. Sans les avoir examinésen détail, il adopte les articles 194 à 204 en bloc pour servir de base de discussion au Comité de coordination.

La délégation française formule une réserve. Elle estime inopportun de reprendre en bloc les règles financières du Traité de Rome sans s'être

Deuxième Partie : COMPTES RENDUS

Avant-projet de convention relatif à un droit européen des brevets

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GROUPE DE TRAVAIL " Brevets "

Bruxelles, le 22 mai 1962. Confidentiel

Résultats de la cinquième sossion du groupe de travail " Brevets " qui s'est tenue à Bruxelles du 2 au 18 avril 1962

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Article 204 Attributions du [Conseil d'administration]

1. Documents : 2. Remarques :

Cet article correspond à l'article 209 du Traité de la CEE.

Conformément à la décision prise par le Groupe de travail lors de sa quatrième réunion, il est possible de laisser en suspens la question de savoir si les dispositions financières seront insérées dans notre convention ou si elles seront reprises dans la Convention générale envisagée.

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Article 202 Unité de compte

1. Documents : 2. Remarques :

Cet article correspond à l'article 207 du Traité de la CEE.

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Les propositions suivantes s'appuient sur les dispositions du Traité instituant la CEE pour les raisons suivantes : d'une part, les dispositions financières relatives aux organes du Marché commun (articles 199 à 209 du Traité de la CEE) sont sans doute, à l'boure actuelle, les dispositions les plus détaillées concernant le budget des organismes internationaux et d'autre part, ces dispositions sont connues de tous les ïtats signataires de notre Convention et actuellement appliquées par ceux-ci.

Le Groupe de travail devra en premier lieu se prononcer sur la question de principe de savoir si, comme on l'a proposé, il y a lieu, en ce qui concerne l'Office européen des brevets, de prendre pour base les dispositions financières du Traité de la CEE ou s'il y a lieu de se référer aux dispositions financières d'une autre convention internationale ou, enfin, s'il est nécessaire d'élaborer des dispositions entièrement nouvelles pour l'Office européen des brevets. Au cas où le Groupe de travail se rallierait à l'avis do son Président, qui estime qu'il convient, à ce sujet, de se fonder sur les dispositions financières du Traité de la CEE, il serait nécessaire d'examiner chacun des articles proposés afin d'établir si, compte tenu de l'organisation de l'Office européen des brevets et surtout dans la perspective de la création d'un conseil d'administration, les articles en question sont adaptés dans leur forme actuelle aux nécessités de l'organisme considéré. Il ne serait guère possiblo pour le Groupe de travail de se prononcer définitivement sur les détails des dispositions financières. Il faudra pour cela que les experts des ministères des finances des Etats contractants soient entendus en temps opportun.

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Deuxième partie Dispositions générales

1. Documents :

Traité du 25 mars 1957 instituant la Communauté Economique Européenne, articles 199 à 209.

2. Remarques :

Etant donné que l'Office européen des brevets disposerade recettes considérables, au moins dès que sa structure sera complète, et que par ailleurs il devra faire face à des dépenses élevées - l'Office allemand des brevets a fait en 1961 environ 50 millions de DM de recettes; on peut envisager que les recettes de l'Office européen des brevets, après sa constitution définitive, ne seront pas fortement inférieures - il semble nécessaire que la Convention contienne des prescriptions à la fois précises ot élaborées avec soin concernant le régime financier de l'Office européen des brevets.

Deux institutions peuvent être citées à titre d'exemple en ce qui concerne ces dispositions : a) l'Institut international des brevets, à La Haye, b) les organes du Marché commun.

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Kurt Haertel

Bonn, le 28 février 1962 CONFIDENTIAL !

Remarques relatives au premier avant-projet de convention sur un droit européen des brevets

Articles 194 à 210 [Articles 194 à 204]

Dispositions financières

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Article 204 Attributions du [Conseil d'administration] (1) Le [Conseil d'administration] : a) arrête les règlements financiers spécifiant notamment les modalités relatives à l'établissement et à l'exécution du budget et à la reddition et à la vérification des comptes; b) fixe les modalités et la procédure selon lesquelles les contributions des Etats contractants doivent être mises à la disposition de l'Office européen des brevets; c) détermine les règles et organise le contrôle de la responsabilité des ordonnateurs et comptables.

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Article 202 Unité de compte (1) Le budget est établi dans l'unité de compte fixée conformément aux dispositions du règlement pris en exécution de l'article 204. (2) Les contributions prévues à l'article 49 paragraphe ler sont mises à la disposition de l'Office européen des brevets par les Etats contractants dans leur monnaie nationale. (3) Les soldes disponibles de ces contributions sont déposés auprès des Trésors des Etats contractants ou des organismes désignés par eux. Pendant la durée de ce dépôt, les fonds déposés conservent la valeur correspondant à la parité, en vigueur au jour du dépôt, par rapport à l'unité de compte visée à l'alinéa 1er. (4) Ces disponibilités peuvent être placées dans des conditions à déterminer par le [Conseil d'administration].

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Kurt Haertel

1416/IV/62-F Bonn, le 28 février 1962

CONFIDENTILI !

Premier avant-projet de convention relatif à un droit européen des brevets

Articles 194 à 210 [Articles 194 à 204]

Dispositions financières

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Artikel 53 Befugnisse des [Verwaltungsrats] in finanziellen Fragen

Der Verwaltungsrat legt folgendes fest : a) die Haushaltsordnung, in der insbesondere die Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans sowie die Rechnungslegung und Rechnungsprüfung im einzelnen geregelt werden; b) die Einzelheiten und das Verfahren, nach denen die Beiträge der Vertragstaaten des Europäischen Patentamt zur Verfügung zu stellen sind; c) die Vorschriften über die Verantwortung der anweisungsbefugten Personen und der Rechnungsführer sowie die entsprechenden Kontrollmassnahmen.

KAPITEL III
ORGANE IM VERFAHREN

Artikel 54 Gliederung des Europäischen Patentamts

Im Europäischen Patentamt werden gebildet : a) Prüfungsstellen; b) Prüfungsabteilungen; c) Patentverwal tungsabteilungen; d) Beschwerdekammern; e) Nichtigkeitskammern.

Artikel 55 Prüfungsstellen (1) Die Prüfungsstellen sind zuständig für die Prüfung europäischer Patentanmeldungen und für die Entscheidung über die Erteilung vorläufiger europäischer Patente. (2) Die Prüfungsstellen bestehen aus technisch vorgabildeten Prüfern. (3) Die Entscheidungen der Prüfungsstelle ergehen in ihrem Namen in der Besetzung mit einem Prüfer. (4) Die Prüfer der Prüfungsstellen dürfen nicht den Beschwerdekammern oder Nichtigkeitskammern angehören.

Artikel 56 Prüfungsabteilungen (1) Die Prüfungsabteilungen sind zuständig für die Prüfung des vorläufigen europäischen Patents und für die Entscheidung über seine Bestätigung als endgültiges europäisches Patent.

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(3) Der Prăsident des Europăischen Patentamts legt dem [Verwaltungsrat] jăhrlich die Rechnungen des abgelaufenen Haushaltsjahrs für die Rechnungsvorgänge des Haushaltsplans zusammen mit dem Bericht des Kontrollausschusses vor. Er übermittelt dem [Verwaltungsrat] ferner eine Übersicht über das Vermögen und die Schulden des Europäischen Patentamts. (4) Der [Verwaltungsrat] erteilt dem Präsidenten des Europäischen Patentamts Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans.

Bemerkung

Die Frage, ob neben der nachträglichen Kontrolle, die in diesem Artikel vorgesehen ist, eine vorherige Kontrolle der Massnahmen des Präsidenten, die finanzielle Bedeutung haben, durch eine unabhängige Stelle vorgesehen werden sollte, wird später erneut gepruft werden müssen.

Artikel 51 Rechnungseinheit (1) Der Haushaltsplan wird in der Rechnungseinheit aufgestellt, die in der gemäss Artikel 53 festgelegten Haushaltsordnung bestimmt wird. (2) Die Vertragstaaten stellen dem Europäischen Patentamt die in Artikel 42 Absatz 1 vorgesehenen Beiträge in ihrer Landeswährung zur Verfügung. (3) Die einstweilig nicht benötigten Mittel aus diesen Beiträgen werden bei den Schatzämtern der Vertragstaaten oder den von diesen bezeichneten Stellen hinterlegt. Während der Hinterlegungszeit behalten diese Mittel den am Tag der Hinterlegung geltenden Pariwert gegenüber der in Absatz 1 genannten Rechnungseinheit. (4) Die einstweilen nicht benötigten Mittel können zu Bedingungen angelegt werden, die der [Verwaltungsrat] festlegt.

Artikel 52 Transferierung der Outhaben (1) Der Präsident des Europäischen Patentamts kann vorbehaltlich der Unterrichtung der zuständigen Behörden der betreffenden Vertragstaaten ihre Outhaben in der Währung eines dieser Staaten in die Währung eines anderen Vertragstaats transferieren, soweit dies erforderlich ist, um diese Outhaben zu verwenden. Besitzt das Europäische Patentamt verfügbare oder flüssige Outhaben in der benötigten Währung, so vermeidet der Präsident des Europäischen Patentamts, soweit möglich, derartige Transferierungen. (2) Der Präsident des Europäischen Patentamts verkehrt mit jedem Vertragstaat über die von diesem bezeichnete Behörde. Bei der Durchführung seiner Finanzgeschäfte nimmt der Präsident des Europäischen Patentamts die Notenbanken des betreffenden Vertragstaats oder ein anderes von diesem genehmigtes Finanzinstitut in Anspruch.

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COWITE DE COORDINATION EN MATIERE DE PROPRIETE INDUSTRIELLE INSTITUE PAR LES ETATS MEMBRES ET LA COMMISSION DE LA COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE

AVANT-PROJET DE CONVENTION

relatif à un droit européen des brevets élaboré par le groupe de travail "brevets"

VORENTWURF EINES ABKOMMENS

über ein europäisches Patentrecht ausgearbeitet von der Arbeitsgruppe „Patente"

SCHEMA DI CONVENZIONE

sul diritto europeo dei brevetti predisposto dal Gruppo di lavoro "brevetti"

VOORONTWERP VERDRAG

betreffende een Europees octrooirecht opgesteld door de werkgroep "octrooien"

COORDINATIE-COMITE OP HET GEBIED VAN DE INDUSTRIELE EIGENDOM INGESTELD DOOR DE LID-STATEN EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP

Textes allemand et français Deutscher und französischer Text

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Article 53. Functions of the [Administrative Council] in financial matters (1) The [Administrative Council] shall: (a) lay down the financial Regulations specifying, in particular, the procedure relating to the establishment and implementation of the budget and for the rendering and auditing of accounts ; (b) determine the method and procedure whereby the contributions of Contracting States shall be made available to the European Patent Office; (c) establish rules concerning the responsibility of cashiers and accountants and make arrangements for their supervision.

Article 54. Organisation of the European Patent Office

The European Patent Office shall comprise: (a) Examining Sections (b) Examining Divisions (c) Patent Administration Divisions (d) Boards of Appeal (e) Revocation Boards.

Article 55. Examining Sections

(1) The Examining Sections shall be responsible for the examination of applications for European patents and for the issue of provisional European patents. (2) The Examining Sections shall be staffed by technical examiners. (3) The decisions of an Examining Section shall be taken on behalf of that section by one examiner. (4) The examiners of the Examining Sections may not be members of the Boards of Appeal nor of the Revocation Boards.

Article 56. Examining Divisions

(1) The Examining Divisions shall be responsible for the examination of provisional European patents and for their confirmation as final European patents. (2) In order to give a valid decision an Examining Division must consist of three technical examiners, including an examiner of the Examining Section which decided to grant the provisional European patent. If the nature of the decision necessitates, the Division shall be enlarged by the addition of a legally qualified examiner; in the event of a parity of votes, the vote of the Chairman of the Division shall be decisive.

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(2) The audit, which shall be based on vouchers and shall take place, if necessary, in situ, shall ascertain that all income has been received and all expenditure effected in a lawful and proper manner and that the financial management is sound. The Audit Board shall draw up a report at the end of each financial year, the adoption of this report requiring a majority vote of its members. (3) The President of the European Patent Office shall annually submit to the [Administrative Council] the accounts of the preceding financial year in respect of the budget, together with the report of the Audit Board. The President shall also communicate to the [Administrative Council] a balance sheet showing the assets and liabilities of the European Patent Office. (4) The [Administrative Council] shall give the President of the European Patent Office a discharge in respect of the implementation of the iudget.

Remark:

The question of deciding, whether in addition to the retrospective audit provided for in this Article, there should be prior approval of those decisions of the President which are of a financial nature, by an authority independent of him, must be examined on a later occasion.

Article 51. Accounting and contributing currencies

(1) The budget shall be drawn up in the unit of account fixed in accordance with the provisions of the Regulations adopted pursuant to Article 53. (2) The financial contributions provided for in Article 42, paragraph 1, shall be made available to the European Patent Office by the Contracting States in their respective domestic currencies. (3) The available balances of these contributions shall be deposited with the Treasuries of Contracting States or with bodies designated by them. The funds, while so deposited, shall retain their par value, in relation to the unit of account mentioned in paragraph 1, at the value in force at the date of deposit. (4) These balances may be invested under conditions to be fixed by the [Administrative Council].

Article 52. Transfer of currency holdings

(1) The President of the European Patent Office may, provided he notifies the competent authorities of the Contracting States concerned, transfer the assets held by him in the currency of one Contracting State into the currency of another Contracting State, in so far as this may be necessary to enable them to be used. The President of the European Patent Office shall, as far as possible, refrain from making such transfers, if the European Patent Office possesses liquid or realisable assets in the currencies which it needs. (2) The President of the European Patent Office shall communicate with each Contracting State through the authority designated by the latter. For the carrying out of financial operations, the President of the European Patent Office shall have recourse to the services of the bank of issue of the Contracting State concerned or of any other financial institution approved by that country.

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BOARD OF TRADE

Translation of a Draft Convention relating to a European Patent Law

LONDON HER MAJESTY'S STATIONERY OFFICE FIVE SHILLINGS NET

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Artikel 38 (48), 39 (48 b), 40 (48 + 48 a), 41 (274) Diese Artikel wurden ohne anderungsvorschläge angenommen. Eine Frage des Herrn Degavre beantwortete der Vorsitzende dahingehend, daß die eckigen Klammern für den Ausdruck "Verwaltungsrat" beibehalten werden sollen, um darauf hinzuweisen, daß im Rahmen des allgemeinen Abkommens noch eine Entscheidung über diesen Rat getroffen werden müsse.

Artikel 42 (49) Die Besprechung dieses Artikels wird bis zur Ankunft des Herrn Roscioni sowie der französischen Delegation vertagt.

Artikel 43 (194), 44 (195), 45 (196), 46 (197), 47 (198), 48 (199), 49 (200), 50 (201), 51 (202), 52 (203) und 53 (204)

Diese mit den Artikeln des Rom-Vertrages zusammenhängenden Artikel über die Finanzvorschriften wurden ohne Diskussion angenommen.

Artikel 54 (50), 55 (51), und 57 (55) Diese Artikel wurden gleichfalls angenommen. Artikel 56 (52) Nach einer Zwischenfrage von Herrn van Benthem wegen Absatz 3 und einem Gedankenaustausch über die Zusammensetzung der Prüfungsabteilungen behielt die Gruppe die im Vorentwurf vorgesehene Zusammensetzung aus drei Prüfern bei, fügte jedoch hinzu, daß die Prüfungsabteilung bei Entscheidungen über Rechtsfragen um einen rechtskundigen Prüfer erweitert werden könne. Ferner beabsichtigt die Gruppe, diesem Artikel eine Bemerkung anzufügen, wonach der Vorsitzende die Fälle bestimmen soll, in denen die Prüfungsabteilung ein rechtskundiges Mitglied hinzúziehen müsse. Der Artikel wurde mit dieser Bemerkung angenommen und dem Redaktionsausschuß überwiesen.

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ARBEITSGRUPPE " Patente "

Brussel, den 31. Juli 1962 Vertraulich

Ergebnisse der sechsten Sitzung der Arbeitsgruppe "Patente" vom 13. bis 23. Juni 1962 in Munchen

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Artikel 53 (204) Befugnisse des [Verwaltungsrats] in finanziellen Fragen (1) Der [Verwaltungsrat] legt folgendes fest: a) die Haushaltsordnung, in der insbesondere die Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans sowie die Rechnungslegung und Rechnungsprüfung im einzelnen geregelt werden; b) die Einzelheiten und das Verfahren, nach denen die Beiträge der Vertragsstaaten dem Europäischen Patentamt zur Verfügung zu stellen sind; c) die Vorschriften über die Verantwortung der anweisungsbefugten Personen und der Rechnungsführer sowie die entsprechenden Kontrollmassnahmen.

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(1) Der Haushaltsplan wird in der Rechnungseinheit aufgestellt, die in der gemäss Artikel 53 festgelegten Haushaltsordnung bestimmt wird. (2) Die Vertragsstaaten stellen dem EuropäIschen Patentamt die in Artikel 42 Abs.l vorgesehenen Beiträge in ihrer Landeswährung zur Verfügung. (3) Die einstweilig nicht benötigten Mittel aus dies( Beiträgen werden bei den Schatzämtern der Vertragsstaaten oder den von diesen bezeichneten Stellen hinterlegt. Während der Hinterlegungszeit behalten diese Mittel den am Tag der Hinterlegung geltenden Pariwert gegenüber der in Absatz 1 genannten Rechnungseinheit. (4) Die einstweilen nicht benötigten Mittel können zu Bedingungen angelegt werden, die der Verwaltungarat 7 festlegt.

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Arbeitsgruppe "Patente" Brüssel, den 26. Mai 1962 Redaktionsausschuss

STRENG VERTRAULICH

Vor eht w u r f eines Abkommens über ein europäisches Patentrecht

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Beratung der Finanzvorschriften der Artikel 194 ff

Der Vorsitzende erklärt, die Notwendigkeit von Finanzvorschriften ergebe sich aus der grossen Bedeutung des Haushaltsplans des Europäischen Patentamts. Als Muster für die von ihm vorgeschlagenen Bestimmungen habe der Rom-Vertrag gedient, der in den Artikeln 199 bis 209 die ausführlichste Regelung dieser Materie von allen internationalen Abkommen enthalte. Ausserdem hätten bereits alle Regierungen diese Bestimmungen anerkannt und angewandt. So brauche man für das Patentrechtsabkommen auf diesem Gebiet keine Schwierigkeiten zu befürchten.

In Beantwortung einer Frage Herrn van Benthems führt der Vorsitzende aus, die in Artikel 201 erwähnten Finanzprüfer sollten keine Beamten, sondern mit der Prüfung beauftragte unabhängige Persönlichkeiten sein.

Herr Fressonnet stellt zu Artikel 204 die Frage, ob diese Bestimmung nicht in eine allgemeine Vorschrift. über die Befugnisse des Verwaltungsrats aufgenommen werden müsse. Ferner sei er der Ansicht, dass die Finanzvorschriften unbedingt im allgemeinen Abkommen enthalten sein müssten.

Der Vorsitzende erwidert, wo die bêtreffenden Befugnisse des Verwaltungsrats geregelt würden, müsse bei der endgültigen Abfassung des Entwurfs entschieden werden. Er sei im übrigen damit einverstanden, die Finanzvorschriften in das allgemeine Abkommen aufaunehmen.

Die Mehrheit der Arbeitsgruppe hält es für zweckmässig, den RomVertrag für die Finanzvorschriften des europäischen Patentrechtsabkommens als Muster zu benutzen. Ohne nähere Prüfung werden die Artikel 194 bis 204 en bloc als Beratungsgrundlage im Koordinierungsausschuss angenommen.

Die französische Delegation macht einen Vorbehalt. Sie hält es für unzweckmässig, die Finanzvorschriften des Rom-Vertrages en bloc zu übernehmen, ohne zu prüfen, ob sie so, wie sie sind, verwendet werden können und ohne den Inhalt des allgemeinen Abkommens zu kennen.

Die Bestimmungen werden dem Redaktionsausschuss überwiesen.

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ARBEITSGRUPPE "Patente"

Zweiter Teil : SITZUNGSBERICHTE

Arbeitsentwurf eines Abkommens über ein europäisches Patentrecht

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ARBEITSGRUPPE " Patente "

Brüssel, den 22. Mai 1962 VERTRAULICH

Ergebnisse der fünften Sitzung der Arbeitsgruppe "Patente" vom 2. bis 18. April 1962 in Brüssel

3076/IV/62-D Orig.: F

2. Bemerkungen:

Dieser Artikel entspricht dem Artikel 209 des EWG-Vertrags.

Gemäß dem Beschluß, den die Arbeitsgruppe auf der 4. Sitzung gefaßt hat, kann zunächst dahingestellt bleiben, ob die Finanzvorschriften in unser Abkommen aufgenommen oder in das in Aussicht genommene Generalabkommen übernommen werden.

Zu Artike1 202

Rechnungseinheit

1. Materialien: -.- 2. Bemerkungen:

Dieser Artikel entspricht dem Artikel 207 des EWG-Vertrags.

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Die folgenden Vorschläge lehnen sich an die Vorschriften des EWG-Vertrags an. Hierfür waren folgende Gründe maßgebend: Einmal sind die Finanzvorschriften für die Organe des Gemeinsamen Markts (Artikel 199 bis 209 des EWG-Vertrags) wohl die zur Zeit eingehendsten internationalen Vorschriften über die Haushaltsführung internationaler Organe. Zum anderen sind diese Vorschriften allen Vertragsstaaten unseres Abkommens bekannt und werden von ihnen zur Zeit gehandhabt.

Die Arbeitsgruppe wird sich in erster Linie zu der Grundsatzfrage äußern müssen, ob für das Europäische Patentamt, wie vorgeschlagen, die Finanzvorschriften des EWG-Vertrags zugrundegelegt werden sollen oder ob die Finanzvorschriften eines anderen internationalen Abkommens als Vorbild herangezogen werden sollen oder ob ganz neuartige Vorschriften speziell für das Europäische Patentamt geschaffen werden sollen. Für den Fall, daß sich die Arbeitsgruppe der Auffassung ihres Vorsitzenden anschlieBt, daß für das Europäische Patentamt die Finanzvorschriften des EWG-Vertrags zugrundegelegt werden sollen, müßten die vorgeschlagenen Artikel im einzelnen daraufhin geprüft werden, ob sie in dieser Form für das Europäische Patentamt nach seiner Organisation und insbesondere im Hinblick auf die beabsichtigte Schaffung eines Verwaltungsrats geeignet sind. Über die Einzelheiten der Finanzvorschriften dürfte sich die Arbeitsgruppe kaum endgültig aussprechen können. Hierfür werden zu gegebener Zeit die Sachverständigen der Finanzministerien der Vertragsstaaten gehört werden müssen.

Zweiter Teil

Allgemeine Bestimmungen

2.Abschnitt

Finanzvorschriften

1. Materialien:

Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft vom 25. März 1957, Artikel 199 bis 209.

2. Bemerkungen:

Da das Europäische Patentamt jedenfalls nach seinem vollständigen Aufbau über beträchtliche Einnahmen und Ausgaben verfügen wird - das Deutsche Patentamt hatte im Jahre 1961 rund 50 Millionen DM Einnahmen; man wird davon ausgehen können, daß das Europäische Patentamt nach seinem endgültigen Aufbau nicht wesentlich geringere Einnahmen haben wird - , erscheint es erforderlich, genaue und sorgfältige Vorschriften über das Finanzwesen des Europäischen Patentamts in dem Abkommen vorzusehen.

Als Vorbilder für solche Bestimmungen bieten sich zwei Institutionen an: a) Das Internationale Patentinstitut im Haag, b) die Organe des Gemeinsamen Markts.

VERTRAULICH !

B e m e r k u n g e n
zu dem Ersten Arbcitsentwurf
eines Abkommens
über ein europäisches Patentrecht
Artikel 194 bis 210
Artikel 194 bis 2047
Finanzvorschriften

Artikel 204

Befugnisse des ∠ Verwaltungsrats 7 (1) Der ∠ Verwaltungsrat 7 legt folgendes fest: a) Die Haushaltsordnung, in der insbesondere die Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans sowie die Rechnungslegung und Rechnungsprüfung im einzelnen geregelt werden; b) die Einzelheiten und das Verfahren, nach denen die Beiträge der Vertragsstaaten dem Europäischen Patentamt zur Verfügung zu stellen sind; c) die Vorschriften über die Verantwortung der an-. weisungsbefugten Personen und der Rechnungsführe: sowie die entsprechenden Kontrollmaßnahmen.

Rechnungseinheit

(1) Der Haushaltsplan wird in der Rechnungseinheit aufgestellt, die in der gemäß Artikel 204 festgelegten Haushaltsordnung bestimmt wird. (2) Die Vertragsstaaten stellen dem Europäischen Patentamt die in Artikel 49 Abs. 1 vorgesehenen Beiträge in ihrer Landeswährung zur Verfügung. (3) Die einstweilig nicht benötigten Mittel aus diesen Beiträgen werden bei den Schatzämtern der Vertragsstaaten oder den von diesen bezeichneten Stellen hinterlegt. Während der Hinterlegungszeit behalten diese Mittel den am Tag der Hinterlegung geltenden Pariwert gegenüber der in Absatz 1 genannten Rechnungseinheit. (4) Die eintweilig nicht benötigten Mittel können zu Bedingungen angelegt werden, die der [Verwaltungsrat] festlegt.

VERTRAULICH !

Erster Arbeitsentwurf
eines Abkommens
über ein europäisches Patentrecht
Artikel 194 bis 210
Artikel 194 bis 2047
Finanzvorschriften

Article 48 (30) - Financial Regulations

107. The Netherlands delegation noted that the German text of sub-paragraph (f) was not the same as the two other versions, which it proposed should be adapted to the former. 108. The Main Committee decided to request the General Drafting Committee to examine whether the three versions of Artice 48, sub-paragraph (f), corresponded with one another and, if not, to align them.

Article 146 - Cover for expenditure for carrying out special tasks

109. The Netherlands delegation remarked that in the new version of paragraph 1, the reference to Article 37 (39), paragraphs 3 and 4 , seemed to be superfluous, since these provisions were referred to in Article 39 (41), which was also cited. 110. In reply to this point it was observed that Article 146 referred both to the payments by the Contracting States dealt with in Article 37 (39) and to the advances dealt with in Article 39 (41). It was therefore desirable to leave both references in the text. 111. In conclusion, the Chairman of the Drafting Committee explained why his Committee had deleted paragraph 2. Since paragraph 1 now also referred back to Article 46 (47) which laid down general rules on provisional budgets in respect of all the Contracting States, paragraph 2, which had been concerned with provisional budgets in respect of a group of Contracting States, could be omitted. 112. The Main Committee recorded its agreement to this drafting amendment of Article 146.

B. Discussion of M/85/III submitted by the United Kingdom delegation

113. The United Kingdom delegation referred to its document M/85/III and set forth its views on how the special financial contributions should be repaid by the European Patent Office to the Contracting States and in particular on how the relevant interest rate should be determined. The interest rate which, pursuant to Article 38 (40), paragraph 7, of the Convention was to be the same for all Contracting States and which, pursuant to Article 48 (50), was to be laid down in the Financial Regulations by the Administrative Council, should not be 4 % as previously assumed by the Working Party on Finance of the Luxembourg Inter-Governmental Conference. The interest rate should be the weighted average of the operative government bank rates or minimum lending rates and be reviewed annually by the Administrative Council. At the same time the fees of the European Patent Office should be fixed so as to ensure that repayment of the special financial contributions would - as envisaged in Final Document No. 10 - begin no later than 11 years after and be completed no later than 26 years after the opening of the European Patent Office. When the annual review of the interest rate was carried out the fees should also be adjusted as necessary.

Under the financial model which had been used as a basis up until the present time some Contracting States would - at an interest rate of 4 % which was completely out of line with present realities - be subsidising the users of the European Patent Office, i. e. industry in particular, and this, at least in the view of the United Kingdom delegation, was unacceptable.

The United Kingdom delegation stated that it would be grateful if the other delegations would express their views on its proposals. 114. The French delegation agreed with the United Kingdom delegation's view that the interest rate should be more closely aligned to the rates operative in the Contracting States and that fees should be fixed at such a level that the European Patent Office would not need to be temporarily subsidised by the Contracting States. 115. The delegation of the Federal Republic of Germany considered that the views put forward in M/85/III were basically correct. The United Kingdom delegation's proposals on the level of interest rates were unquestionably based on correct assumptions. However, the fees should not be fixed at such a high level as to have a deterrent effect, since this would not be in the interests of the European Patent Office. This delegation was also of the opinion that sub-paragraph (ii) of M/85/III should read to the effect that "if possible" repayments should begin in year 11 and "if possible" be completed in year 26. 116. The Netherlands delegation stated that it agreed in principle with the United Kingdom delegation's views; in particular the interest rate would under present circumstances have to be considerably higher than 4 %. It would, however, be somewhat hazardous to create any firm commitment, for example as regards the repayment period. It felt that in genera, the principles put forward by the United Kingdom delegation should be applied flexibly. 117. The Swiss delegation also favoured a flexible application of the principles proposed by the United Kingdom delegation. 118. The UNION delegation sympathised with the United Kingdom proposals but wondered whether any calculations had been made on the effects which increasing the interest rate from 4 % to, for example, 12 % would have on the expenditure, fees, etc. of the European Patent Office. 119. The United Kingdom delegation replied that it had once drawn up rough estimates on the effects that an increase in the procedural and renewal fees would have on the special financial contributions of the Contracting States. It felt however that there was not much point in making more precise calculations at the present time since conditions might have completely changed in three or five years. 120. The Chairman confirmed that as yet no calculation had been made on the effects of repaying the financial contributions of the Contracting States at realistic market rates of interest. This would simply not be feasible since it was impossible to predict at the present time the level of market interest rates in the future. Doubtless, to increase the interest rate would have an effect on the financial contributions or on the procedural fees or on both; a further factor which would have to be considered was the length of the repayment period. All these points would have to be taken into account in drawing up a financial model, and above all it would have to be borne in mind that the fees might be so high as to render the whole operation unprofitable.

Referring to the reactions to M/85/III, submitted by the United Kingdom delegation, the Chairman noted that, whilst all delegations were in agreement with the principles which it contained, those delegations which had expressed a view were in favour of applying these principles flexibly, in particular as regards the level of fees. 121. The Chairman noted that all the items on the agenda had been discussed, thanked all those who had taken part for contributing towards such a speedy and successful conclusion to the proceedings of Main Committee III and declared the meeting closed. 122. Finally, on behalf of all the delegations, the French delegation thanked the Chairman for the objective, impartial and often forbearing way in which he had conducted proceedings throughout, both in Main Committee III and in the Working Party on Finance of the Luxembourg Inter-Governmental Conference.